Совершенно верно. Именно так и есть. С ее слов единственное, что поставлялось за счет бюджета: лекарства в медпункт. Все остальное в садике покупалось за счет родителей.
И инициатива на поборы спускалась сверху. При этом если находился излишне принципиальный родитель, проблемы отгребали воспитатели.